(六)開展港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,聯(lián)系香港、澳門、臺(tái)灣和海外有關(guān)黨派、團(tuán)體及代表人士,會(huì)同有關(guān)部門對香港、澳門地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查研究,做好臺(tái)胞、臺(tái)屬有關(guān)工作。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)黨外代表人士在人大、政協(xié)安排的有關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好安排黨外代表人士擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作,做好黨外代表人士和后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作,協(xié)助民主黨派做好干部管理工作,反映和解決黨外代表人士工作生活中的實(shí)際困難。
?。ò耍┲笇?dǎo)下級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,協(xié)助管理下級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長,負(fù)責(zé)下級統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,協(xié)助做好民族、宗教等工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦工作;領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組,指導(dǎo)工商聯(lián)工作;做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體管理工作。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)中央社會(huì)主義學(xué)院黨組,指導(dǎo)中央社會(huì)主義學(xué)院工作。
(九)負(fù)責(zé)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。
第八條 統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同政協(xié)組織的溝通協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對民族、宗教工作部門和參事室、文史研究館的工作指導(dǎo),支持配合外事、對臺(tái)、僑務(wù)、港澳等工作部門做好相關(guān)工作。
第九條 省級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長一般由同級黨委常委擔(dān)任,市、縣兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長由同級黨委常委擔(dān)任或者兼任。民族、宗教工作部門主要負(fù)責(zé)人具備條件的,可以擔(dān)任同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。
第十條 中央成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在中央統(tǒng)戰(zhàn)部,對統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實(shí)中央重大方針、政策、法律法規(guī)情況進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。
第三章 民主黨派和無黨派人士工作
第十一條 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。
民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是中國特色社會(huì)主義參政黨。
無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會(huì)有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士,其主體是知識分子。
民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督,參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。無黨派人士可以參照民主黨派履行職能。
第十二條 政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商。政黨協(xié)商主要包括下列內(nèi)容:中國共產(chǎn)黨全國和地方各級代表大會(huì)、中央和地方各級黨委的有關(guān)重要文件;憲法的修改建議,有關(guān)重要法律的制定、修改建議,有關(guān)重要地方性法規(guī)的制定、修改建議;人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和人民法院院長、人民檢察院檢察長建議人選;關(guān)系統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問題。
政黨協(xié)商主要采取會(huì)議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等形式。
中央和地方各級黨委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序開展政黨協(xié)商。
支持民主黨派和無黨派人士參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商及其他方面的協(xié)商。
第十三條 支持民主黨派和無黨派人士參政的主要內(nèi)容是:參加國家政權(quán),參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家事務(wù)的管理,參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。
支持民主黨派和無黨派人士就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題進(jìn)行考察調(diào)研,發(fā)揮其在反映社情民意、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、開展對外交往方面的積極作用。支持民主黨派和無黨派人士開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。
支持民主黨派和無黨派人士就各級政府?dāng)M提交人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告、有關(guān)重大政策措施和重大建設(shè)項(xiàng)目提出意見和建議;支持民主黨派負(fù)責(zé)人、無黨派人士參加重要會(huì)議,參與有關(guān)政策、規(guī)劃的制定和檢查工作。
中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的國內(nèi)考察調(diào)研以及重要外事活動(dòng),根據(jù)統(tǒng)一安排和工作需要,可以邀請民主黨派中央負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士參加。地方黨委可以結(jié)合實(shí)際作出具體安排。
第十四條 中國共產(chǎn)黨和各民主黨派實(shí)行互相監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,更需要自覺接受民主黨派的監(jiān)督。民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督是指在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上,通過提出意見、批評、建議的方式對中國共產(chǎn)黨進(jìn)行的政治監(jiān)督。主要有下列形式:
(一)在政治協(xié)商中提出意見和建議;
?。ǘ┰邳h委主要負(fù)責(zé)人召開的專門會(huì)議上對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出意見和建議;
?。ㄈh委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議;
?。ㄋ模┫螯h委及其職能部門提出書面意見和建議;
(五)參加黨委有關(guān)方針政策、重大決策部署執(zhí)行和實(shí)施情況的檢查,參加廉政建設(shè)情況檢查、其他專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作;
(六)受黨委委托就有關(guān)重大問題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督;
?。ㄆ撸┟裰鼽h派成員、無黨派人士中的人大代表在人大會(huì)議中提出意見和建議,參加人大及其常委會(huì)和各專門委員會(huì)組織的有關(guān)調(diào)查研究;
?。ò耍┰谡f(xié)召開的各種會(huì)議、組織的視察調(diào)研中提出意見,或者以提案等形式提出批評和建議;
?。ň牛θ嗣穹ㄔ?、人民檢察院工作提出意見和建議;
(十)擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特約人員參加相關(guān)監(jiān)督檢查工作。
第十五條 各級黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。