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　　(一) 全面預(yù)算報(bào)告（紙質(zhì)文件和電子文檔）；

　　(二) 企業(yè)本部和子企業(yè)的分戶全面預(yù)算報(bào)告（電子文檔）。其中，二級(jí)以下各層級(jí)企業(yè)的預(yù)算數(shù)據(jù)可并入二級(jí)子企業(yè)報(bào)送，有條件全級(jí)次報(bào)送的企業(yè)可全級(jí)次報(bào)送。

　　以上紙質(zhì)文件材料應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）或分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽名或蓋章，按順序裝訂成冊(cè)，編排目錄并注明備查材料頁(yè)碼。

　　第六章 全面預(yù)算報(bào)告的審核

　　第二十五條 省國(guó)資委對(duì)企業(yè)年度全面預(yù)算報(bào)告的合規(guī)性、合理性、完整性和可靠性進(jìn)行審核。主要包括：

　　(一) 是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

　　(二) 是否符合國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃；

　　(三) 是否符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)；

　　(四) 是否客觀反映企業(yè)預(yù)算年度內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢(shì)；

　　(五) 是否符合全面預(yù)算編制完整性原則；

　　(六) 是否合理預(yù)計(jì)企業(yè)預(yù)算年度財(cái)務(wù)狀況；

　　(七) 主要全面預(yù)算指標(biāo)變動(dòng)幅度是否合理；

　　(八) 是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)備案情況；

　　(九) 是否符合省國(guó)資委其他有關(guān)規(guī)定。

　　第二十六條 省國(guó)資委審核企業(yè)年度全面預(yù)算報(bào)告按以下程序進(jìn)行：

　　(一) 財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)處（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)處”）按照相關(guān)規(guī)定，測(cè)算下達(dá)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)基準(zhǔn)值，并對(duì)企業(yè)全面預(yù)算預(yù)報(bào)表財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)審，提出預(yù)審意見。

　　(二) 評(píng)價(jià)處收集各企業(yè)全面預(yù)算報(bào)告草案，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資金預(yù)算、擔(dān)保事項(xiàng)預(yù)算、產(chǎn)權(quán)處置及配置預(yù)算、人工成本預(yù)算、負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出預(yù)算等，按業(yè)務(wù)分工交由相關(guān)處室分別負(fù)責(zé)審核。

　　(三) 評(píng)價(jià)處組織相關(guān)處室和企業(yè)召開預(yù)算草案審核會(huì)議，聽取企業(yè)預(yù)算草案編制說(shuō)明，形成初審意見，反饋企業(yè)進(jìn)行調(diào)整修訂；

　　(四) 評(píng)價(jià)處收集企業(yè)正式報(bào)送的全面預(yù)算報(bào)告，匯總各處室審核意見，形成企業(yè)全面預(yù)算審核提案，報(bào)經(jīng)委務(wù)會(huì)審議通過(guò)后，進(jìn)行批復(fù)或備案。

　　第七章 全面預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整

　　第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)省國(guó)資委批復(fù)或備案后的年度全面預(yù)算，明確內(nèi)部審批權(quán)限，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投融資、擔(dān)保、資金調(diào)度、產(chǎn)權(quán)處置等重大事項(xiàng)以及成本費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程及結(jié)果的管控。

　　第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將年度全面預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)至各預(yù)算執(zhí)行單位，各預(yù)算執(zhí)行單位再細(xì)化到各環(huán)節(jié)、各崗位，層層明確全面預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行責(zé)任。具備條件的企業(yè)，年度預(yù)算還應(yīng)按月度或季度滾動(dòng)分解，做好調(diào)控。

　　第二十九條 企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)擔(dān)負(fù)預(yù)算執(zhí)行剛性約束責(zé)任，保持必要的獨(dú)立性，指派專人負(fù)責(zé)，對(duì)預(yù)算內(nèi)支出進(jìn)行事前審核，對(duì)即將用完的預(yù)算支出進(jìn)行警示，對(duì)超出預(yù)算的支出堅(jiān)決不予受理。對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)較大偏離度的，應(yīng)及時(shí)查找產(chǎn)生原因，切實(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

　　第三十條 企業(yè)全面預(yù)算報(bào)告業(yè)經(jīng)省國(guó)資委批復(fù)或備案后，原則上不作調(diào)整。但出現(xiàn)以下情形，預(yù)計(jì)將對(duì)預(yù)算年度收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)產(chǎn)生重大影響的，可于當(dāng)年8月31日前報(bào)省國(guó)資委審核后予以調(diào)整：

　　(一) 國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策或產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生重大調(diào)整；

　　(二) 省委、省政府、省國(guó)資委臨時(shí)安排急難險(xiǎn)重任務(wù)；

　　(三) 省委、省政府、省國(guó)資委決定的重組整合導(dǎo)致業(yè)務(wù)重大變化；

　　(四) 自然災(zāi)害等不可抗因素。

　　第三十一條 企業(yè)申報(bào)預(yù)算調(diào)整需提供的材料包括：預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的請(qǐng)示、調(diào)整的相關(guān)文件依據(jù)、造成的影響評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施等。

　　第三十二條 省國(guó)資委對(duì)預(yù)算年度內(nèi)企業(yè)請(qǐng)示報(bào)批事項(xiàng)，凡在批復(fù)或備案的全面預(yù)算報(bào)告中已經(jīng)列入的，可相應(yīng)簡(jiǎn)化審批程序；未列入的，除第三十條所列情形外，省國(guó)資委原則上不予受理。

　　第三十三條 建立健全企業(yè)向省國(guó)資委報(bào)告全面預(yù)算執(zhí)行情況制度。其中，基本報(bào)告與快報(bào)分析相結(jié)合，按月度或季度定期報(bào)送；特別報(bào)告根據(jù)具體事項(xiàng)不定期編報(bào)，主要涉及企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化，重大投融資或重組事項(xiàng)等。預(yù)算年度終了，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合報(bào)送年度決算報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)年度預(yù)算完成情況，分析預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的差異程度和影響因素等。

　　第八章 全面預(yù)算的監(jiān)督與獎(jiǎng)懲

　　第三十四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)全面預(yù)算管理工作的第一責(zé)任人。總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）或分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理是本企業(yè)落實(shí)全面預(yù)算工作的具體責(zé)任人，有權(quán)組織建立健全全面預(yù)算內(nèi)控監(jiān)督考評(píng)體系，拒絕簽批預(yù)算外事項(xiàng)，并向省國(guó)資委報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。

　　第三十五條 省國(guó)資委各業(yè)務(wù)處室按照職責(zé)分工，跟蹤企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行情況，分析企業(yè)主要預(yù)算指標(biāo)完成進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)異常波動(dòng)情形的，應(yīng)及時(shí)提示企業(yè)采取措施并上報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)。

第三十六條 省國(guó)資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告對(duì)企業(yè)全面預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行核查和評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)以及總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）履職評(píng)價(jià)的